En el
contexto de las audiencias públicas sobre fuero militar realizadas del 24 al 27
de septiembre de 2013 y tras una demora injustificada por parte del Congreso
Federal para reformar el Código de Justicia Militar, organizaciones de derechos
humanos instaron a la presente legislatura a concretar a la brevedad las
reformas que sean necesarias para restringir el fuero militar de conformidad
con los estándares internacionales. La reforma debe dar cumplimiento a cuatro
sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y a las
recomendaciones de distintos mecanismos internacionales de derechos humanos de
las Naciones Unidas, así como a lo dispuesto por la Suprema Corte de Justicia
de la Nación.
Diversas
organizaciones de derechos humanos participaron el día de hoy en la cuarta
audiencia celebrada en el Senado de la República con la presencia de
legisladores de los distintos partidos políticos para proporcionar
recomendaciones puntuales de modificación al proyecto de dictamen que ha
elaborado la Comisión de Justicia del Senado, instándoles reiteradamente a
aprobar un proyecto de dictamen que sea compatible con las obligaciones
internacionales del Estado mexicano.
Para este
fin es necesario que el artículo 57 del Código de Justicia Militar sea modificado
de conformidad con lo dispuesto recientemente por la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, en que debe explícitamente prohibirse que violaciones a derechos
humanos cometidas por militares o que involucren civiles sean juzgadas ante la
jurisdicción militar. De conformidad con ello, las reformas deberán
asentar claramente que en estos casos las investigaciones estarán desde un
inicio a cargo de autoridades civiles,
de manera que todas las pruebas y declaraciones sean
recabas por estas autoridades y no por las del orden militar.
Asimismo,
es de absoluta trascendencia que sean derogados los distintos delitos
establecidos en el Código de Justicia Militar que agravian a civiles y que a la fecha son consideradas como delitos
contra la disciplina militar, tales como el maltrato a prisioneros o detenidos,
contrabando, saqueo o violencia contra las personas. En este sentido, es
inadmisible que estos delitos sean juzgados por la jurisdicción militar cuando
claramente atentan contra civiles, incluso cuando éstos se cometan durante
campaña. Tales delitos deben ser siempre investigados y sancionados por
autoridades civiles conforme a la legislación sustantiva y adjetiva penal. El
actual proyecto de dictamen ha vuelto a incluir este catálogo de delitos, lo
que permitiría que en ciertos casos la jurisdicción militar conozca casos en
que haya civiles involucrados.
Reformar el
Código de Justicia Militar de acuerdo con estándares internacionales y los
dispuesto por la Suprema Corte es un deber impostergable del Poder Legislativo,
derivado además de las sentencias de la Corte Interamericana en los
casos Rosendo Radilla, Inés
Fernández, Valentina Rosendo y Teodoro Cabrera
y Rodolfo Montiel (“Campesinos Ecologistas”), así como de resolutivos de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos y múltiples recomendaciones de mecanismos
internacionales de derechos humanos de las Naciones Unidas, entre ellas del
Comité de Derechos Humanos o el Comité Contra la Tortura, y los Relatores
Especiales sobre tortura, ejecuciones extrajudiciales, desaparición forzada y
detenciones arbitrarias.
Asimismo, la reforma al fuero militar fue un tema
reiterado durante el Examen Periódico Universal de México ante el Consejo de
Derechos Humanos en 2009, cuando entonces México rechazó las recomendaciones al
respecto. Cabe señalar que México será evaluado nuevamente por el Consejo de
Derechos Humanos el próximo 23 de octubre del presente año.
Centro de
Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh)
Centro de
Derechos Humanos de la Montaña – Tlachinollan
Centro de
Derechos de las Mujeres (CEDEHM)
Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos
(CADHAC)
Comisión
Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH)
Fundar, Centro
de Análisis e Investigación
Instituto
Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (IMDHD)
Servicios y Asesoría
para la Paz (SERAPAZ)
Red Nacional de
Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos”