Chihuahua, Chih., a 30 de septiembre
de 2019. El día de hoy se llevó a cabo una audiencia en el marco del acuerdo
reparatorio por el delito de discriminación, con motivo de la denuncia
interpuesta por Emma Saldaña Lobera, directora general del Instituto
Chihuahuense de las Mujeres (ICHMujeres), hacia el extitular de la Secretaría
de Desarrollo Social del Estado de Chihuahua, José Luis García Rodríguez, quien
ejerció violencia institucional.
En el acuerdo reparatorio se
determinó la realización de una disculpa pública por parte de José Luis García
hacia Emma Saldaña y su equipo de trabajo, así como que el ex funcionario
culmine con un proceso psicoterapéutico para generadores de violencia con el
fin de sensibilizarse y capacitarse sobre las formas de ejercer la
masculinidad, en un plazo no mayor a seis meses.
Emma Saldaña denunció
administrativa y penalmente a José Luis García el pasado 6 de junio de 2016,
por situaciones de discriminación y malos tratos durante su relación de
subordinada institucional con el exsecretario, a través de la cual, fue
reiteradamente violentada y vulnerada. Tras interponerse esta denuncia, en
febrero de 2017, el ex funcionario fue inhabilitado para ocupar un cargo público
durante los cuatro años posteriores.
El caso, representado por el Centro
de Derechos Humanos de las Mujeres A.C. (CEDEHM), es inédito a nivel nacional y
el primero en su tipo dentro del sistema acusatorio que consigue llegar hasta
una audiencia reparatoria. Éste es relevante porque visibiliza una situación de
violencia institucional en el que una funcionaria de alto nivel decide alzar la
voz.
También es relevante en términos
de reparación integral del daño, ya que éste suele considerarse únicamente en
términos monetarios, pero ahora, se abordó también la necesidad de realizar una
disculpa pública y someterse a procesos de educación sobre ejercicio de
masculinidades. Lo anterior contribuye a visibilizan las violencias machistas
naturalizadas al interior de las instituciones y que, lamentablemente, muchas
funcionarias públicas padecen en su labor cotidiana.
En su disculpa pública,
acontecida durante la audiencia de reparación, José Luis García dijo que, en
relación a los hechos expuestos, para los que manifestó que sus actos “fueron
inapropiados” y que por estos “le ofrezco una disculpa, a usted y a su equipo”,
dirigiéndose a la titular del ICHMujeres.
Posterior a la audiencia, se
realizó una rueda de prensa en la que participaron Emma Saldaña; Víctor
Quintana Silveyra, Secretario de Desarrollo Social; Claudia Arlette Espino,
investigadora experta en temas de violencia política; y Ruth Fierro Pineda,
coordinadora general del CEDEHM, en la que brindaron su posicionamiento
respecto al acto reparatorio.
Emma Saldaña señaló que, si bien
no es fácil enfrentarse a la violencia, en un acto de congruencia, como
representante de las políticas públicas en materia de género de la entidad,
decidió alzar la voz. Agregó que “me enfrenté a todo un sistema, pero este caso
representa un triunfo de las mujeres que sufren violencia de género. A todas
ellas, quisiera decirles que sí se puede”.
Víctor Quintana destacó que, a
partir de estos hechos “los funcionarios debemos aprender que quien ejerza un
acto de violencia institucional, deberá ser y será sancionado. De ahí la
importancia de dar amplia difusión a la violencia institucionalizada y a la
relevancia de la disculpa pública”.
Claudia Espino mencionó que es un
referente nacional que una funcionaria pública obtenga una sentencia y
reparación del daño, aunque este hecho no haya sido propiamente enmarcado en un
caso de violencia política. Añadió que con el mismo se ha creado un antecedente
en el Código Penal del Estado para que otras mujeres denuncien este tipo de hechos.
Ruth Fierro concluyó subrayando
que, de acuerdo a la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW), más allá de la intención o no de
agredir o violentar a una persona, lo verdaderamente importante es el resultado
de la acción para la o las víctimas en cuestión, sobre lo cual estas últimas
deben poder acceder a la justicia.
Este caso es el resultado de un
trabajo colectivo en el que participaron abogadas, psicólogas, peritas y un
colectivo de mujeres feministas, a través del Movimiento Estatal de Mujeres de
Chihuahua (MEM). El mismo, sienta un precedente para todas aquellas mujeres
víctimas de violencia de género.
En el mismo, el CEDEHM retomó
estándares internacionales como los establecidos en la CEDAW y en la Convención
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer (Convención de Belém do Pará).
Desde el CEDEHM, se celebra que el
Ministerio Público haya realizado una investigación exhaustiva, completa e
imparcial y que con esta resolución se hayan considerado los derechos de las
víctimas reconocidos en la Constitución, la CEDAW y la Convención de Belém do
Pará. El CEDEHM tiene a las víctimas como eje central de su trabajo para acompañarles
en el acceso a la justicia.
Desde el CEDEHM y desde el MEM,
nos expresamos orgullosas de acompañar a la Emma Saldaña y con ella a todas las
funcionarias públicas que han sufrido y sufren ese tipo de violencias de
género. Con la resolución de este caso,
se sientan precedentes para que existan medidas de no repetición y para que
ningún funcionario de cualquier nivel se sienta con el derecho a violentar a
las servidoras públicas. Todo lo cual, contribuye a erradicar la violencia
contra las mujeres.
